【编者按】柬埔寨人就是一群狗吗视频
减少非培植教学类做事任务，是中小学教师群体一直以来的心声与诉求。对此，党和国度高度关注并合手续发力。2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《对于削弱中小学教师背负进一步营造培植教学邃密环境的几许意见》，为削弱中小学教师背负提供了进击战胜。2022年，国务院培植督导委员会办公室发布《对于不容向学校分担与培植教学无关的“涨粉”“评选”“倾销”等教唆性任务的见知》，要求各地发愤神色见地向学校弯曲趋势，阻绝行政任务向校园转嫁作念法。本年，《培植部对于作念好庆祝2023年教师节干系做事的见知》再次明确，全面削弱教师背负。此外，11月组织开展的“2023年度国务院推动高质地发展详尽督查”，也将拖欠教师等群体工资、扶植等列为搜集问题印迹的内容之一。
政策护航之下，教师减负做事取得了一定实效，但作为一项复杂的系统工程，破解之路一经漫长。现在，仍有不少教师感到非培植教学任务多。若何健全教师减负长效机制、合手续有用为教师减负，平直关系到教师能否用心进入，作念好教书育东谈主本职做事。鉴于此，光明日报记者会同中国培植科学辩论院教师发展辩论所课题组，在寰宇12个省（市）就教师非教学任务问题伸开访问辩论，并据此提倡对策建议。
初冬清早6点刚过，北京还遮蔽在宁静之中，海淀区某小学教师刘华（假名）就已赶到学校。除了教课，她还被安排了负责校园安全的做事。下昼学生下学后，她要作念好各项课后服务的安全搜检，等课后服务遣散、通盘师生齐离校后，再进行一次全面安检。“每天晚上8点后才气回家，洗漱一下就要睡了，根柢没时刻管我方的孩子。”
这么的劳作，是个案照旧“群像”？为切实了解刻下中小学教师背负景况，光明日报记者会同中国培植科学辩论院教师发展辩论所课题组，在寰宇12个省（市）伸开调研。
调研遵循泄漏，比年来，诚然我国一直践诺政策为中小学教师减负，但不少教师仍然感到背负较重，尤其口舌培植教学任务占用元气心灵多数过多。北京、上海、广东、河南、湖南、甘肃等多地均有不少教师暗示，我方就像“时刻照顾内行”，疲于打发多样杂事，留给专科发展的时刻所剩无几，这种景况，既干扰普通的培植教学顺次，也镌汰了做事幸福感，对于教师队伍高质地确立形成较大影响。
现有问题：非教学任务增多，做事幸福感镌汰
做事时刻呈增长趋势，做事量总体较大。接受调研的教师中，92.1%每天在校做事时刻（含课后服务时刻）朝上9小时，其中32.5%朝上11小时；78.6%每周在校朝上45小时，30.3%朝上55小时，多数高于《中华东谈主民共和国做事法》中平均每周做事时刻不朝上44小时的章程。53.4%的受访教师以为刻下做事量“比较大”，24%以为“相等大”。与同龄同资格其他行业比较，72.9%的教师以为做事量“比较大”“相等大”。河南省漯河市别称初中班主任直言：“每天齐忙得像陀螺，往往是疲于应付，很难拿起精神琢磨做事质地。”
非教学做事量增加，占用过多时刻元气心灵。调研中，60.8%的受访教师暗示，参加千般搜检观测、创建行为、详尽督导、评估验收等非培植教学做事量“显明增加”或“增加”，这是刻下教师背负重的主要原因之一。在“最想削弱的做事”访问遵循中，排在前5位的是：招待各项搜检、撰写多样培植教学除外的材料、参增多样评选和比赛、课后服务、家长做事，其中绝大部分属于非培植教学事务。
更应敬爱的是，各地均有不少教师响应，强制关注公众号、分担装配移动App、转发点赞拉票等“指尖上的任务”成为“增负”新趋势。这些任务大多与培植教学无关，但又“不敢不作念”。主要原因在于，这种分担与我方的绩效、评优评先等挂钩。不仅如斯，教师还常被要求将此类任务移交给学生家长，次数多了，常常引发财长“吐槽”，致使出现家校矛盾，竭诚又不得不花元气心灵化解，导致“背负越来越重，轮回难以冲破”。
湖南长沙一位初中教师李丽（假名）坦陈：“再不减，培植教学齐快成副业了！”山西太原某小学教师王利（假名）也深有所感：“‘双减’后，我终点保重这种环境，想把课程和行为贪图得更科学、更精心，陪着学生沿路成长。”然则，她很慷慨志到，“时刻被教学除外的任务填满了！诚然抽空作念了教学和行为辩论，但真没时刻实施啊。我心里很畏俱，真但愿把时刻齐用在孩子们身上！”
群体、区域、学段之间，教师背负相反显明。调研中，班主任周做事时长（56.27小时）显明高于非班主任教师（50.36小时），做事压力更大。原因是班主任除了培植教学做事，还需兼顾班级照顾、千般非教学事务。加之班主任承载着学校、家长和社会的多重欲望，致使该群体心理和生理背负过重。此外，农村教学点教师周做事时刻（52.00）高于村小(51.33)、小学(51.53)、初中(49.48)等学校教师，主要原因是不少教学点竭诚身兼多职，既是竭诚又是校长，既教多门学科还兼顾多个年齿，既是教学竭诚又是生计竭诚。
做事量审定步调不解确，影响参与课后服务积极性。调研发现，各地中小学多数存在课后服务做事量审定步调不清、赔偿性政策不完善的问题。部分地区把课后服务费纳入与公事职工资收入的比较口径，导致教师要承担更多做事才气不低于公事职工资收入，属于“加量不涨价”，不少教师对此暗示不悦。
做事得到感招供感不高，影响做事幸福感和陆续从教意愿。调研发现，由于非培植教学任务挤占了本该用于教学主业、教研行为、培训学习等的时刻，平直制约了培植教学质地和本人专科发展水平的提高，导致不少教师做事得到感和自我招供感镌汰。在接受调研的教师中，暗示“不肯意陆续从事教师做事”者占比达35.5%，“比较不肯意”占比26%。
主要原因：表里部多重成分所致
为教师减负的措施，多年来从未停驻。终点是2019年，中办、国办印发《对于削弱中小学教师背负进一步营造培植教学邃密环境的几许意见》之后，各地接踵出台减负清单并上报骨子进展情况，合手续起劲为教师减负。然则，教师肩上的非培植教学任务何以一经千里重？
对教师减负进击性相识不及。调研中，有教师及干系东谈主员响应，少数方位的党委、政府仍存在神色见地和官僚见地倾向，只在“理论上”和“文献中”敬爱减负。还有些部门和单元只将教师减负手脚阶段性做事，常态化鼓舞意志不彊。
教师减负做事机制尚不完善。教师非培植教学任务许多来自培植系统外部，需多部门协同鼓舞。但从各地情况看，部分方位政府干系部门协同机制未确立，千般“进校园”事项审批轨制不完善，监督制约、评估监测等难以落地。举例，州里、街谈等下层单元主要通过理论、电话等非认真神色向学校分担任务，又因其对学校文静创建、详尽照顾等方面观测有进击影响，学校难以拒却。此外，不同部门间表格、数据等神色不一，统筹难度大，教师照顾干系信息平台无法达成对接分享，导致相通填报数据，加剧教师背负。
教师减负配套政策篡改疲塌。东谈主员短缺亦然教师背负难削弱的原因之一。现在，国度已出台了对于挖潜转换编制使用的具体政策，但编制基本以县为主、实名照顾，难以达成跨区域调剂，对于下层中小学而言，编制挖潜较难落地。
教师本人专科常识和才略教学有待提高。许多教师本人打发做事新挑战的专科常识和才略教学不及，亦然其倍感压力的进击成分。刻下，针对教师的培训、评选展示等，一经存在交叉相通、多头开展等无序状态，实效性、针对性有待提高。
打发之策：为教师营造“减负增能”邃密环境
调研中，各界一致以为：减少教师非培植教学任务，是为了把时刻更多地留给教师用以教书育东谈主，巩固并扩大“双减”谈何容易的篡改见效，经心培养更多优秀东谈主才。在减少非培植教学任务的同期，各方还要予以教师更多关怀，通过政策贪图、评价导向、激励机制等，为教师减负增能创设邃密环境，引导和饱读舞教师更用心对待教学培植，切实支合手教师自我提质、挖掘后劲。
构建科学合理的减负照顾机制，凝华减负协力。各级党委和政府要充分阐述率领、指导和推动作用，和解各部门共同辩论、细化非培植教学事项，列出详备的减负清单和责权清单，菲律宾修车群切实减少教师非培植教学做事，确保教师有弥散时刻和空间开展本职做事；学校应凭证骨子情况审定教师做事任务，积极探索切实可行的弹性做事时刻轨制，为教师创造参与教研培训、不雅摩想考、念书学习等专科行为的有意条件，加大教师用于专科发展的时刻比重；加强教师打发压力的策略培植与培训，确立教师有用参与学校关键事项的照顾机制；家庭、社会要主动加强与政府、学校及竭诚的相通，增进结合与信任，为中小学教师减负营造邃密的外部环境。
加速完善法律法例等政策轨制体系，强化服务保险。一是阅兵完善现行《教效法》等干系法律条目，明确教师在教书育东谈主、学习熟识、参与照顾、休息放假等方面的权益。同期，明确指定功令部门负责教师减负干系法律实施的监督及处罚，确保教师减负有用落地。二是明确教师做事职责和做事量步调，了了界定教师合理职责，细化健全配套轨制，形成权责领略、统筹开展的教师背负照顾轨制体系。三是阅兵中小学教师编制步调，完善编制照顾。各地应依据培植发展骨子辩论出台编制核算新办法，适合提高教师编制配备步调。同期，培植行政部门等要实时跟进师资需乞降供应变化情况，结合“县管校聘”篡改优化已有编制资源使用，通过经济和户籍等杠杆蛊惑优秀社会化东谈主才进入教师队伍。四是东谈主社、财政等部门应不绝健全课后服务赔偿性政策，确保教师平均工资收入水平不低于当地公事员平均工资收入水平，并明确章程这部分突出做事酬报不纳入绩效工资总量，也不纳入教师与公事员平均工资收入的比较口径，切实提高教师做事得到感。五是培植行政部门和学校应整合培训资源，确立教师做事与专科发展的社会支合手服务体系，为科任教师和班主任搭建更多学习平台，完善并强化教师发展学习共同体，提高教师培植教学教学水平。
篡改观测评价体系，提高教师自我发展内驱力。倡导以师德师风为第一步调、以培植教学实绩为中枢内容的评价理念，确立适合教师专科成长限定、体现科学东谈主才成长不雅、具有可操作性的中小学教师师德评价体系和培植质地评价体系；充分尊重教师的合理诉求与正派权益，篡改评价方式，探索升值性评价，鼓舞多元主体评价，利用信息技艺平台确立历程性评价数据库，激励教师将做事压力回荡为自我发展内在能源。
借助新技艺，达成“精确机灵”减负。充分应用信息化、大数据等资源技能，建构以做事对象、做事内容、做事时刻、做事量、做事环境等为主要维度的“背负监测系统”，对各地中小学教师背负进行按期、科学、精确测定，客不雅准阐发定中小学教师背负的着手、种类、内容、数目、时刻，为磨真金不怕火减负见效、调节干系政策、安排翌日做事提供数据撑合手；应用筹划机自适当测验、电子档案袋、数书画像、区域培植质地监测数据平台等多种器具，开展对学校的全标的评价和督查，减少准备多样纸质材料的要求，达成培植照顾服务数字化、蚁合化、智能化；确立健全培植照顾信息化系统，让信息蚁合、索取、应用和分析“一键式达成”，扎眼杰出历程、实效和骨子的评价方式。
阐述督导“长牙齿”作用，加大督导搜检问责力度。由国度培植督导委员会面向各级党委、政府开展教师减负做事专项督导、要点督促做事，接收按期督导、立时抽查、洞察暗访等多种方式，加强动态监测和监管，强化追踪问效和督导问责；通过信访、举报平台等多种渠谈，了解教师诉求，核查各地落实情况；将教师减负见效纳入各级政府履行培植职责评价体系，对落实不力的地区严肃查处，督促整改落实，对履职不力等情况，依据干系章程严肃问责。
（作家：中国培植科学辩论院教师发展辩论所与光明日报连合调研组 调研构成员：常淑芳、段丽萍、王丽炜、吴华、王健、赵杰等，光明日报记者晋浩天 通信员聂一丹）
教师减负要从形成变装共鸣启动
教师是培植篡改的第一资源，教师队伍确立是培植强国策略的进击内容。全面提高教师队伍质地，引颈教师专科化成长，是全面深化培植篡改的势必要求。若何削弱教师背负、确保教师为教书育东谈主充分进入元气心灵，是关系培植做事健康发展、教师队伍牢固优化的进击问题。
刻下，跟着信息化、数字化日益深刻，社会坐蓐对做事者教学的要求不绝提高，对教师才略与教学也提倡了更新、更高的要求。教师变装已杰出了传统的培植者定位，变得愈增多元立体。在教师变装演化历程中，滋生出鸿沟隐约、职责异化、功能过载等诸多问题，显耀影响了教师的身心健康偏执专科发展。
教师背负过重，主要进展为教师变装“鸿沟隐约”和承担任务“朝上负荷”两个维度。鸿沟隐约，是见教师的权责鸿沟被过于松驰地扩大、延拓，做事空间从学校延迟至家庭、社区、社会等诸多场域，承担起越来越多的变装外任务。由于传统文化对教师变装的高谈德水平期待，照顾部门、家长乃至社会各界对培植的多元化要求，导致教师不得不在教学之余承担交通安全、社区服务、抽调借用、撰写材料等与教学无关的社会性事务。多重社会变装的做事和义务相互叠加，使教师在“培植专科东谈主士”和“社会事务襄理”间游离，冉冉偏离“教书育东谈主”的专科本职。朝上负荷，则是指在教师本职变装内任务不绝加剧，因竞争过度、期待过高、照顾过细等，做事量超出普通鸿沟，处于超负荷运转状态。濒临家长的期待、培植行政部门的要求、学校的绩效观测，教师被裹带到多样“内卷”之中，永久处于弥留和压力状态。高强度做事让教师元气心灵不济、穷乏自主时刻，平直制约其专科体验和专科发展。
在笔者看来，进度稳妥的培植教学任务是“师之所存”的应有之义，因此，若何界定教师背负，成为破题的前置条件。若是简略科学有用地判定教师背负的合理胁制、鸿沟边线，不仅能在一定进度上圭表和不竭教师的培植教学步履，也可据此斟酌是否要为教师减负以及若何合理减负。
笔者以为，判断的基础在于明确教师的本职变装——教书育东谈主，并据此制定评价步调，对教师背负进行科学测量与动态监测。由于背负感知极具个体主不雅性，不同教师即使濒临相通做事任务，其对背负的感受也可能大相径庭，因而在背负合感性判断步调上需要详尽议论主客不雅成分，以确保遵循的有用性和科学性。客不雅成分包括做事任务的性质、时刻和体量等物理特征；主不雅方面，则触及教师的感知、心思、心理状态以及做事泄气度等心理特征。详尽主客不雅成分，建构教师背负监测评估体系，以此作为统筹减负、精确减负的科学依据。
同期，多主体协同共促教师专科发展，让教师回首育东谈主本职，是破解教师减负难题的要津旅途。削弱教师背负，既需要社会层面予以教师合理期待，明确教师主责，构建多方协同照顾状貌；又需要教师从个东谈主层面提高自主发展才略，积极进行角颜色适，有用和解多重变装冲突，形成外部支合手减负与教师主动减负的双向良性互动。
为教师减负要提供有用的外部支合手。一是引导社会形成合理的教师变装共鸣。通过媒体宣传和社会行为等，引导公众感性、科学看待培植问题，正确相识教师在不同场域中的变装，尊重、结合教师做事，护理教师发展，为其创造宽解从教的环境。二是完善轨制规约，明确教师变装鸿沟。小智治事，大智治制。要通过轨制明确教师权责鸿沟、主体功能、做事时刻、做事量等要津要素，信服教师减负必选项，确立教师背负监测系统，接收科学合理的减负措施，并出台相应轨制，指导并监督减负做事有用开展。三是形塑具有支合手性的学校文化。学校需合理调适不同层级、部门之间的单插手吞并，如平衡教师做事量、配备副班主任、安排科任教师轮替值班等，并进一步减少繁文缛礼，形成举座性协同减负体系，为教师提供牢固性、支合手性的育东谈主环境。
为教师减负要引发其本人的“里面能源源”。削弱教师背负不仅要借助外界力量，更需要教师着眼于我方的欲望信念、心理状态及专科才略，挑升志地提高专科才略、适当才略，从里面引发做事能源与发展活力。一是重塑自我变装分解。引导教师相识到我方既是承担培植教学做事做事的专科东谈主士，又是承担为党育东谈主、为国育才做事的公职东谈主员。教师要厘清不同变装的权责，正视培植篡改带来的挑战，正确打发变装间的实时转变，形成做事发展的良性轮回。二是提高变装胜任才略。要尊重教师专科成长限定，保险教师有弥散的时刻用于自主学习、专科发展和总结反想，通过分类别、分阶段、分岗亭的精确化培训，助推教师在“再专科化”中与时俱进、合手续成长，让教师在学习、辩论、转换践诺中提高详尽教学，永葆专科成长信心与才略。三是积攒积极心理资源。自信、但愿、乐不雅和韧性等心理教学，是教师打发日常挑战、保合手做事热枕、达成个东谈主成长的要津资源。培植行政部门及学校可通过心理侵犯与率领、吞并与信任关系确立等，促进教师提高心理弹性和抗压才略，弱化压力感知，形成打发压力的积极作风和疏解方式，达成本人可合手续成长。
（作家：张姝、朱艳柬埔寨人就是一群狗吗视频，区别系四川师范大学培植科学学院教诲，四川师范大学培植科学学院博士生）